Leyes del Seguro Social y del SAR

El régimen de pensiones que te corresponde depende de la fecha en que comenzaste a cotizar al IMSS. Quienes cotizaron por primera vez antes del 1 de julio de 1997 pueden pensionarse bajo la Ley 1973 (beneficio definido, con renta a cargo del Estado); quienes empezaron después se rigen por la Ley 1997 (cuentas individuales administradas por las Afores). Saber qué ley te aplica es la decisión más importante para planear tu retiro, porque cambia por completo cómo se calcula tu pensión.

Explora el marco legal

¿Qué encontrarás en esta sección?

Aquí desglosamos el marco legal que define tu pensión. En Ley 1973 explicamos el esquema de beneficio definido, con pensión a cargo del Estado calculada sobre tu salario promedio. En Ley 1997 abordamos el modelo de cuentas individuales administradas por las Afores, donde tu saldo acumulado determina el monto. En Diferencias entre Ley 73 y Ley 97 comparamos ambos regímenes lado a lado, y en Generación en transición explicamos cómo eligen quienes cotizaron antes de julio de 1997 y por qué esa decisión es irreversible.

Ley 1973 vs Ley 1997: comparativo detallado

Ambos regímenes conviven hoy en México y la diferencia entre uno y otro puede significar varios miles de pesos mensuales de pensión. Este cuadro resume los puntos que más importan en 2026:

Concepto	Ley 1973	Ley 1997
¿A quién aplica?	Primera cotización antes del 1 de julio de 1997	Primera cotización desde el 1 de julio de 1997
Tipo de esquema	Beneficio definido (renta del Estado)	Contribución definida (cuenta Afore)
Semanas mínimas (2026)	500	875 (suben 25/año hasta 1,000 en 2031)
Base del monto	Salario promedio de las últimas 250 semanas	Saldo de la cuenta individual
Factor edad	Crece de los 60 a los 65 años (100% a los 65)	Cesantía 60–64; vejez 65
¿Quién paga la pensión?	Gobierno Federal / IMSS	Aseguradora o Afore (con tu saldo)
Red de protección	Conservación de derechos	Pensión Mínima Garantizada

¿Qué ley me conviene si puedo elegir?

Si perteneces a la generación en transición (cotizaste antes de julio de 1997 pero sigues activo), al pensionarte el IMSS puede calcularte la pensión bajo ambos regímenes y normalmente eliges el que más te convenga. La decisión es irreversible, así que conviene comparar los montos con cuidado — e incluso considerar estrategias como la Modalidad 40 para elevar el promedio salarial que usa la Ley 73.

Conceptos clave 2026

• Ley 1973: 500 semanas cotizadas; pensión basada en el salario promedio de las últimas 250 semanas.
• Ley 1997: 875 semanas en 2026 (suben 25 por año hasta 1,000 en 2031); pensión basada en el saldo de tu cuenta Afore.
• Edad: 60 años por cesantía, 65 por vejez, en ambos regímenes.

Cómo saber cuál ley te aplica

La regla es sencilla: revisa la fecha de tu primera cotización al IMSS. Si comenzaste a cotizar aunque fuera un solo día antes del 1 de julio de 1997, conservas el derecho a pensionarte por Ley 1973 (siempre que estés en conservación de derechos). Si tu primer registro es posterior a esa fecha, te corresponde la Ley 1997 sin opción a elegir. Puedes confirmar tu fecha de alta en tu constancia de semanas cotizadas, disponible en el portal del IMSS con tu CURP y tu número de seguridad social.

Un detalle que confunde a muchos: no importa cuántas veces hayas cambiado de trabajo ni cuántos periodos sin cotizar tengas; lo que fija tu régimen es exclusivamente esa primera fecha de alta. Por eso conviene revisarla con anticipación y, si tienes dudas o detectas inconsistencias en tu historial, aclararlas directamente con el IMSS antes de iniciar cualquier trámite de pensión.

La generación de transición y la decisión irreversible

Quienes cotizaron por primera vez antes de julio de 1997 pero siguen activos forman la llamada generación de transición. Al pensionarse, el IMSS puede calcular la pensión bajo ambos esquemas y, por regla general, el trabajador elige el que más le convenga. Como la elección es definitiva, conviene comparar con calma: para muchos, la Ley 1973 rinde más si lograron elevar su salario promedio en los últimos cinco años —por ejemplo, con la Modalidad 40—, mientras que otros, con pocas semanas o salarios bajos al final de su carrera, obtienen más por Ley 1997. No existe una respuesta única: depende de tu historia laboral.

Qué significa tu ley para tu estrategia

Identificar tu régimen no es un tecnicismo: cambia por completo qué conviene hacer. Si eres de Ley 1997, tu pensión depende del saldo, así que cada punto de rendimiento neto, cada semana cotizada y cada peso de ahorro voluntario cuentan; elegir bien tu Afore y no dejar huecos en tu cotización resulta determinante. Si eres de Ley 1973, lo decisivo es el salario promedio de tus últimas 250 semanas y el total de semanas, por lo que estrategias como la Modalidad 40 —que permite cotizar con un salario más alto en la recta final— pueden elevar sensiblemente tu renta. En ambos casos, conocer tu ley con anticipación te da años para actuar.

Preguntas frecuentes sobre las leyes del SAR

¿Puedo cambiarme de Ley 1997 a Ley 1973?

No. El régimen lo define la fecha de tu primera cotización y no puede modificarse. Solo la generación de transición tiene derecho a elegir entre ambos al momento de pensionarse.

¿Qué es la conservación de derechos en la Ley 1973?

Es el periodo durante el cual mantienes vigentes tus semanas aunque dejes de cotizar. Equivale a la cuarta parte del tiempo cubierto por tus cotizaciones; si lo excedes sin volver a cotizar, puedes perder el derecho y necesitarás reactivarlo cotizando de nuevo.

¿La Reforma de 2020 cambió la Ley 1973?

La reforma publicada en el DOF el 16 de diciembre de 2020 se centró en la Ley 1997: bajó el mínimo de semanas, elevó gradualmente la aportación patronal y mejoró la Pensión Garantizada. Los requisitos esenciales de la Ley 1973 se mantienen.